2005年全省玉米螟生物防治工作实施方案       为保障我省粮食生产安全和质量安全，提高农业综合生产能力，全面贯彻落实中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，保持惠农政策的连续性和稳定性。2005年省政府出台了继续加大推广先进实用农业增产技术力度的政策，决定通过财政补贴的方式，在我省粮食主产区实施1000万亩生物防治玉米螟技术推广项目。为切实做好这项工作，现制定今年我省玉米螟生物防治工作实施方案如下： 　　一、目的与意义 　　（一）玉米螟生物防治是保障玉米产量安全的需要。玉米螟是危害我省玉米生产的最主要害虫，据统计，每年因玉米螟危害损失玉米10亿公斤左右，危害严重年份产量损失率达到20%左右，是影响我省粮食产量的重要因素，采用生物措施防治玉米螟效果好，是我省目前玉米螟最佳的防治措施，是保障玉米产量安全的需要。 　　（二）玉米螟生物防治是保障玉米质量安全的需要。由于生物防治技术具有产品无残留、环境无污染，维持生态平衡等优点，对于保证人民身体健康、建设生态省、发展可持续农业和提高我省农产品在国际市场上的竞争力具有十分重要的意义。 　　（三）开展玉米螟生物防治工作是实现粮食稳步发展、农业效益较大幅度提高、农民收入持续增长的需要。通过在全省实施玉米螟生物防治，不但能实现政府在农业生产上对农民的直接补贴，而且能提高我省农业的综合生产能力，促进农民增收、农业增效，全面推进农村小康社会建设。 　　二、指导思想与目标任务 　　（一）指导思想 　　以提高我省农业综合生产能力，促进农民增收为核心，以虫口夺粮，提高玉米单产水平为目标，以粮食主产区为重点，以财政补贴为主要手段，采取统一组织领导、统一筹措资金、统一宣传培训、统一虫情监测、统一供蜂供菌、统一放蜂封垛的“六统一”方法，实现玉米螟防治行为政府化，补贴绿箱化，服务社区化，把玉米螟危害损失降到最低程度。 　　（二）目标任务 　　防治任务：根据2005年玉米螟发生趋势，全省计划用赤眼蜂和白僵菌防治玉米螟1000万亩。其中释放赤眼蜂800万亩、白僵菌封垛控制面积200万亩。根据我省玉米种植区域布局的特点,主要落实在我省玉米主产区，分布在长春、四平、松原、白城、辽源、吉林、通化市7个地区的23个县（市、区）（详见附件）。 　　技术措施：主要采取释放赤眼蜂和白僵菌封垛防治玉米螟。 　　防治目标：玉米螟卵寄生率70%以上，白僵菌僵虫率75%以上，田间平均防治效果65%以上。 　　经济效益：预计平均每亩挽回玉米25公斤，共挽回玉米产量损失2.5亿公斤，按每公斤玉米0.9元计算，总增产值2.25亿元，新增纯收益2.13亿元，投入产出比1:18.75。 　　三、主要工作步骤与时间安排 　　（一）3月末到4月初下发“关于开展玉米螟生物防治工作的紧急通知”，部署生物防螟工作；制定并下发全省玉米螟生物防治工作方案和技术实施方案；完成全省玉米螟生物防治工作检查验收方案；召开由有关县（市）政府、农委（农业局）、技术推广部门以及赤眼蜂、白僵菌生产企业负责人参加的玉米螟生物防治计划任务落实会议，签订合同，明确责任；组织开展生物防螟技术培训。 　　（二）4月底到5月初各地开始对越冬代玉米螟进行预测预报并及时发布测报信息。 　　（三）5月上旬省农业技术推广总站组织对白僵菌生产企业进行产品质量检验。 　　（四）5月上、中旬各地开始统一进行白僵菌封垛。 　　（五）6月上旬省农业技术推广总站组织对赤眼蜂生产企业进行成品质量抽样检测并发布检验报告。 　　（六）6月中、下旬省农业技术推广总站组织对白僵菌进行僵虫率调查；松原、白城等西部地区开始释放赤眼蜂。 　　（七）7月上旬各县（市）政府全面组织释放赤眼蜂；7月中旬省领导小组对全省生物防螟工作进行中期检查；7月下旬各县（市）技术部门组织进行玉米螟田间寄生率调查。 　　（八）9月中、下旬组织田间防治效果调查和产量调查，省农委组织专家对各县（市）进行防治效果调查产量验收。 　　（九）10月份组织召开全省玉米螟生物防治工作总结会，总结交流生物防螟工作。 　　四、组织领导与分工 　　（一）组织机构。为了加强对生物防螟工作的组织领导，省成立玉米螟生物防治工作领导小组和技术指导小组。各县（市）要组织成立相应的组织机构。 　　玉米螟生物防治工作领导小组： 　　组 长：任克军 省农委副主任 　　副组长：张永林 省农委农业处处长 　　　　　　靳锋云 省农业技术推广总站站长 　　成 员：有关县（市、区）农委、农业局主管农业生产的主任、局长 　　玉米螟生物防治技术指导小组： 　　组 长：许东哲 省农业技术推广总站副站长 　　副组长：于凤兰 省农业技术推广总站生防科科长 　　成 员：有关县（市、区）农技推广中心、植保站的主任、站长 　　全省玉米螟生物防治领导小组和技术指导小组下设办公室，办公室设在吉林省农业技术推广总站，负责全省玉米螟生物防治日常工作。主要成员：许东哲、于凤兰。 　　办公室电话：0431-5955732 13604416576 　　传 真： 0431-5952582 　　e-mail: shengfangke@yahoo.com.cn 　　（二）责任分工 　　玉米螟生物防治工作由省农委负责组织实施。具体负责制定全省玉米螟生物防治的工作计划方案、技术方案和检查验收方案;与各有关县（市）政府签订责任书，与技术部门签订任务书，与赤眼蜂、白僵菌生产企业签订合同书;负责培训有关县（市）技术骨干；组织招标赤眼蜂、白僵菌生产企业，并统一提供蜂卡或菌粉，组织赤眼蜂、白僵菌生产企业提供的蜂卡或菌粉进行质量检验并出据报告；组织对玉米螟生物防治工作的督导、检查和验收。 　　各有关县（市）政府负责当地玉米螟生物防治工作的具体实施，制定工作实施方案、技术方案、检查验收方案；保证计划任务按时、保质、保量完成；负责层层分解落实计划任务，与所属乡镇签订计划任务责任书；组织搞好虫情监测，为防治提供依据；组织对玉米螟生物防治技术培训和宣传；组织好赤眼蜂释放或白僵菌封垛；建立玉米螟生物防治任务落实情况跟踪档案；保障当地玉米螟生物防治所需工作经费。 　　赤眼蜂和白僵菌生产企业在中标后，按照签订的合同书，及时、保质、保量提供蜂卡或菌粉，并接受省农委的质量检测验收。 　　五、几点要求 　　（一）提高对玉米螟生物防治的认识。今年省委、省政府在省农村工作会议和农业工作会议上提出：在全省范围内实行对种粮农民直接补贴。增加对农民良种补贴、三项技术补贴、农机具购置补贴和水稻重大病虫害防控补贴，并纳入财政预算。玉米螟生物防治技术就是计划推广的三项重大技术之一，计划面积1000万亩，省财政共拿出补贴资金1200万元，在我省粮食主产区实施，努力实现虫口夺粮5亿斤。因此，玉米螟生物防治不仅是一项重大的增产技术措施，也是一项提高我省农业综合生产能力、促进农民增收的重要举措，各地要站在发展农业、发展粮食生产、促进农民增加收入的高度，提高对生物防螟这项工作的认识，务求把玉米螟生物防治工作抓实、抓好、抓出成效。 　　（二）加强对玉米螟生物防治工作的领导。当前，玉米螟生物防治不仅是一项技术推广任务，也是一项增加粮食总产政治任务。更是落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发〔2005〕1号）的精神，践行“三个代表”重要思想、把“三农”作为重中之重的具体体现。为此，各地要切实加强对玉米螟生物防治工作的领导，按照分配的计划任务，层层建立组织，制定工作和技术方案，分解落实任务，保障工作经费，采取“六统一”的方法，认真搞好虫情监测，大力开展宣传培训，建立示范区，规范防螟技术，保证防螟效果。建立防螟资金专用账户，建立完善的管理机制，保证专款专用。 　　（三）确保生物防螟任务高标准高质量完成。玉米螟生物防治工作时间紧、任务重、标准高、要求严，各级农业行政和技术推广部门要紧紧抓住国家和省委、省政府高度重视农业、发展粮食生产的大好机遇，主动占位，积极行动，总结去年防螟工作经验，认真组织，周密安排，加强指导，严格把关，把任务目标、措施细化、实化，保证计划任务的落实和顺利实施,保证生物防螟任务的高标准高质量完成，为全省粮食稳步增长，农业增收做出应有的贡献。