省农委李学勤副主任在全省农业科技年活动新闻发布会上的讲话

（二OO三年四月二十五日）

  
 
同志们、朋友们，女士们、先生们：
     按照农业部将2003年确定为“全国农业科技年”的统一部署，省农委、水利厅、牧业局联合制定了“吉林省农业科技年”活动方案。今天，我们在这里举行新闻发布会，全面启动全省农业科技年活动。首先，我代表省农委、省水利厅、省牧业局向全省农业科教战线广大干部职工，向多年来一直关怀和支持我省农业科教事业发展的各界人士表示诚挚的谢意！向新闻界的朋友们表示衷心地感谢！
     下面，我就开展好“吉林省农业科技年”活动，讲三点意见：
     一、要充分认识开展农业科技年活动的重大意义
     江泽民同志在党的十六大报告中指出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。按照这个发展思路，我们必须要制定科学和技术长远发展规划，加强科学基础设施建设，普及科学知识，弘扬科学精神，来全面指导农业产业发展。
     （一）解决“三农”问题，越来越需要以科技为先导。 “三农”问题是当前和今后我国农业和农村工作中的关键问题。解决“三农”问题，必须牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想。当前，我国农业正处在新阶段的“爬坡”时期，农业和农村经济发展面临着前所未有的挑战：一是农产品供求关系发生根本性转变，解决农产品质量提高和数量增长的矛盾，将是一个十分突出的问题；二是入世以后，提高我国农产品的市场竞争力，是一个十分艰巨的任务；三是农民收入增长缓慢，要快速提高农民的收入水平，还需做大量艰苦的工作。而充分发挥科学技术的动力作用，加强农业科学技术的推广应用，提高科技贡献率，是解决当前和今后一段时期农业、农村经济发展和农民增收的战略举措。
     （二）促进农业和农村经济的可持续发展，越来越需要以科技为保障。长期以来，我国由于巨大的人口压力，人均自然资源严重短缺而且浪费严重；农村地区能源的短缺，造成植被破坏，生态环境恶化；水土流失严重，草地“三化”加剧，人均耕地数量逐年减少，农业生态环境污染日趋严重，生态经济基础“先天不足加后天失调”，使农业和农村经济可持续发展受到严峻挑战。遏制生态环境的进一步恶化，需要科技进步提供手段；改善农业生态环境，需要科技进步创新传统的生产方式；提高土地等农业资源的产出效率，需要科技进步提升农业综合发展能力，使农业和农村经济实现可持续发展。
     （三）优化农业和农村经济结构，越来越需要以科技为支撑。我国加入WTO后，由于农产品质量尚未达到国际标准，国内多数农产品品质低、成本高、市场竞争力弱，这要求我们，必须加快发展“优质、高产、高效、生态、安全”农业，对农业和农村经济结构进行战略性调整。要通过提高科技对产业的贡献，完善农业技术体系，攻克一批技术难关，从加强优质农作物品种改良这个源头做起，加快先进适用的农业科技成果的试验示范和集成配套，以科技为支撑，尽快提高农业科技含量，优化农业和农村经济结构，最终使我国农产品的市场竞争力大幅增强。
     开展农业科技年活动，可以进一步提高人们对农业科技重要性的认识，整合各方面农业科技的力量，集中地解决农业和农村经济发展中遇到的技术难题，提升农业和农村经济的运行质量和水平。可以说，开展农业科技年活动是实践“三个代表”重要思想、贯彻落实十六大精神的一项重大举措，是全面建设农村小康社会，推进农业现代化和农业科技革命的一项重要内容。各级农业、牧业、渔业等部门，一定要按照农业部的要求，提高对抓好农业科技年活动重要性的认识，把农业科技年工作切实抓好。
     二、要明确全省农业科技年活动的目的和主要内容
     这次农业科技年活动的目的是，进一步提高各级干部和广大农民对“科学技术是第一生产力”的认识，推动各级政府、各有关部门和企业加大对农业科技投入力度，鼓励农业科技人员深入农业生产第一线，在全省农村掀起“学科技、用科技”的高潮。使农业科技的创新能力得到增强，优势农产品生产、加工等关键技术有所突破，农业标准化生产和科技水平显著提升，农民科技文化素质明显提高，为全面建设农村小康社会提供科技支撑。主要内容是：
     一是实施“吉林省优势农产品竞争力提升科技行动计划”。落实《吉林省主要优势农产品区域布局总体规划》，全面提升我省农产品市场竞争力。
     二是大力推广先进适用技术，努力促进成果转化。重点是推广优质玉米节本提质增效配套栽培技术、机械化保护性耕作技术、“四位一体”能源生态模式技术、绿色无公害蔬菜栽培技术等36项适用配套技术。全面推广《吉林省A级绿色食品玉米、水稻、大豆、高粱、小麦生产技术操作规程》。
     三是加强对农民的培训工作。继续组织实施绿色证书培训工程、新型农民创业培植工程等五大工程，启动“农村富余劳动力转移培训工程”。建立完善省市县乡培训机构和生产实习示范基地，改善培训条件和手段，建设新型农民科技教育培训体系。
     四是发展生态农业，促进农业可持续发展。完善12 个国家及省生态农业示范县建设，新建3万个以沼气为纽带的生态家园式农户，实施保护性耕作、节水农业、旱地农业等示范建设，保护农业资源环境，促进农业可持续发展。
     五是实施“走出去”战略，扩大对外合作与交流。广泛开展玉米、大豆、水稻、水果、蔬菜、水产品及饲料添加剂检测、安全技术体系等方面的对外合作研究与交流，提高我省农产品的质量和国内国际市场的竞争力。
     六是努力推进农业高新技术产业化进程。重点扶持杂交大豆产业化工程，培育一批具有自主知识产权的农业高新技术产业和知名产品。吸引社会各方面资金投入到农业高新技术产业化中来，支持民营科技力量参与农业高新技术产业开发，为农业科技的发展提供资金和技术支持。
     七是加强科研基础设施建设，提高科技创新水平。加强与完善农作物基因资源与基因改良基地建设，加快吉林省玉米、水稻、大豆3个改良分中心建设、7个优势农产品科研基地建设，大力促进优势产业区域的形成。
     八是促进农业科技执法，保护农业科技创新。大力宣传和实施国家颁布的《农业法》、《渔业法》、《农业技术推广法》、《植物新品种保护条例》、《农业野生植物保护办法》、《水生野生动物保护条例》、《农业转基因生物安全管理条例》及配套规章，加大农业科技执法力度，促进和保护科技创新。
     三、对开展全省农业科技年活动的总体要求
     全省农业科技年活动，既有全国统一的标志性活动，又有本省的具体安排；既有总体的要求，也有量化的指标。可以说是，内容丰富，要求具体。对科技年活动能否抓好，关系到农业和农村经济发展的全局，关系到我省在全国的形象。我们一定要把全省农业科技年活动抓紧抓好，切实取得明显成效。
     ⒈各级农业、水利和牧业部门要切实加强对这项工作的领导。要站在全国农业科技发展的高度，把农业科技年活动作为今年的重点工作，贯穿到各项业务工作之中，按照全省的统一安排，结合实际，制定切实可行的具体实施方案。各部门的一把手要亲自抓、重点抓，班子成员要明确责任，分工负责，确保科技年活动的顺利实施。
     ⒉精心组织，周密安排，把农业科技年活动搞得有声有色。科技年活动是一项涉及范围宽、社会影响大的系统工程，必须要组织协调好各级涉农部门的作用，整合好农业科研、推广和教学单位的科技力量，发挥好各种媒体的宣传传播功能，使依靠科技发家致富、依靠科技兴业裕民变成各级干部和广大农民的自觉意识，使科技年的各项活动卓有成效地开展起来。
     ⒊突出重点，攻克难点，使农业科技年活动在推动我省农业和农村经济中发挥重要作用。开展全省农业科技年活动，要立足突破那些本地产业发展中的关键性技术问题，创造性地加快科技成果的转化，探索农科教、产学研协同运作、高效配合的新机制，解决制约本地农业和农村经济发展的实际问题。
     ⒋要深入基层，深入农户，把农业科技年活动抓细抓实。开展农业科技年活动，工作方案要切实可行，各项措施要落实到基层，切忌形式主义。要鼓励科技人员深入到农业和农村生产第一线，投身农村经济建设主战场，各级涉农部门要以努力为农民办实事为宗旨，为科技人员进入农业主战场创造条件，把科技年活动办出成效。
     同志们，科教兴农是科教兴省的重要组成部分，是实现科教兴省的前提和基础。没有农业、农村经济的科技质量和水平的提高,就不可能有全省经济发展质量和水平的提升。我们要借助全省农业科技年这个东风，按照全省科技年活动的统一部署，明确思路，确定目标，全面动员，广泛参与，加强领导，周密实施，把这项活动扎实有效地开展起来；希望社会各界,积极参与全省农业科技年活动，献计献策、群策群力；希望新闻界的朋友们在各新闻媒体积极宣传，共同为吉林农业、农村经济发展营造良好氛围，为吉林农业的可持续发展做出贡献。
     谢谢！