坚持“四抓” 持之以恒 不断推进农技推广系统政行风建设
吉林省农业技术推广总站
各位领导:
农业技术推广体系是服务“三农”的主力军，在农业系统政行风建设中占有重要位置。针对在上半年先进性教育活动中查摆出的思想观念、服务意识、工作作风、组织纪律等方面的问题，按照委党组的部署，省总站全面开展专题教育活动，并垂直向下延伸到乡镇农业站。按照会议要求，分四个方面把我们的作法做一简要汇报。
一、抓本级，充分发挥省站的表率作用
全系统政行风建设能否搞好，省站的表率作用至关重要。为此，我们以专题教育为载体，着重抓了省站本级的政行风建设。一是抓班子自身建设，增强班子驾驭全局的能力。通过强化班子的政治理论学习，建立监督约束机制，建立工作目标责任制，定期召开政行风建设工作分析会和班子民主生活会，发挥班子成员在政行风建设中的表率作用。省站连续四年被省直党工委评为精神文明建设先进单位，多次被省农委评为先进基层党组织、年度先进单位。二是抓作风建设，提高工作效率和服务水平。通过建立健全各项工作制度，开展创建文明科室活动，贯彻落实“五不准”等措施，规范了工作行为和秩序，形成了人人遵规守纪、敬业奉献的良好风气。三是抓学习型单位建设，提高全员素质。通过开展创建学习型科室和学习型个人活动，提高了全站职工的思想和业务素质和服务“三农”的能力。四是抓手段建设，增强服务功能。根据新时期、新任务的要求，加强了基础设施建设，改善了办公条件和服务手段，改变了过去干事业没手段、想服务没条件的局面。
二、抓结合，大力推进农技推广工作创新发展
政行风建设同业务工作紧密结合，提高队伍素质，创新工作思路，改进工作作风是推进农技推广体系政行风建设的有力措施。今年以来，我们把政行风建设同开展业务工作紧密结合，做到同部署同要求，相互促进。一是将政行风建设与抓思想观念的转变相结合，不断创新思维，确立新的工作思路。在推广工作方式上，实现了向服务于农业产业化、标准化、无公害农产品生产方面转变，建立了90多个科技示范场，向农民直观展示了农业新品种新技术；在技术服务方式上，实现了由产中向产前产后延伸，成立了吉林省有机农产品协会，整合了吉林大米品牌，为农产品市场竞争力增强、农业增效、企业增值、农民增收开辟了新途径。二是政行风建设与抓技术推广工作相结合，做到统一部署，统一检查。一方面，通过政行风建设有力地促进了技术培训、实用技术推广、农业标准化生产工作的开展，使全系统参与农业产业化经营、服务农业产业化经营的能力不断增强。另一方面，也使我们的政行风建设言之有物，解决了政行风建设针对性问题、实效性问题和可操作性问题。三是政行风建设与树立农业行政执法形象相结合。我们从抓政行风建设入手，不断强化全省农药执法队伍建设和管理：抓执法人员业务培训，提高执法水平；加大农药市场监管力度，农药产品标签和产品质量合格率与三年前相比分别提高了25和30个百分点；理顺管理体制，减少“既当运动员又当裁判员”现象的发生；严格执法纪律和执法工作程序，树立农业部门良好的执法形象。四是政行风建设与项目实施相结合，确保资金专款专用。近年来，国家和省对农业投入的力度不断加大，为抓好本级投资项目的实施和对基层项目的指导，我们把政行风建设作为加强项目管理的关键措施来抓，建立了项目管理责任制度，经常开展项目检查，确保了各项目的圆满完成。
三、抓建制，努力构建政行风建设长效机制
政行风建设是一项长期而艰巨的工作。近年来，我们结合行业特点，先后建立和完善了农技推广系统的站务管理、财务管理、重大项目管理、重大事项报告、农药执法定期上报、农药执法佩徽持证上岗、政行风建设监督举报、工作责任追究等规章制度。同时，我们狠抓了各项制度的落实，定期或不定期地组织人员深入基层进行督促检查，并把制度落实情况作为系统年度工作考核的重要内容，与评优、奖励、任用“三挂钩”。通过抓制度的建立和落实，保证了政行风建设扎实有效地开展，整个系统讲正气、讲纪律、讲学习、讲团结、讲奉献的良好风气已经形成。
四、抓发动，把政行风建设工作引向深入
今年6月份，省农委部署农业系统开展政行风建设和专题教育活动以来，为抓好农技推广系统政行风建设专题教育活动，我们在总结近年来抓全系统政行风建设工作的基础上，针对工作中存在的薄弱环节和行业管理方面存在的问题，制定下发了全系统政行风建设专题教育活动方案，明确了专题教育活动的指导思想、组织领导、目标任务、方法步骤和措施要求；组织召开了全省市、县农技推广、植保、农药管理、水稻办等单位一把手参加的深入动员大会。各市县按照省站的部署和要求，认真组织开展了政行风建设专题教育活动。通过集中学习教育、认真查摆问题、制定整改措施、完善管理制度，全系统政行风建设教育活动取得了阶段性成果。
各位领导、同志们，虽然我们在实践中也涌现出了一批先进典型和英雄人物，如德惠市农技推广中心姜亚伦和王立新同志为保护公款与持枪劫匪英勇搏斗，身负重伤，成为我们农业系统的英雄；在抓全系统政行风建设方面做了一些工作，取得了一些成绩，但距省农委党组的要求还有一定的差距。我们要以这次会议为契机，学习借鉴其他单位好做法、好经验，持之以恒地抓好全省农技推广系统政行风建设工作，不断提高为“三农”服务的能力和水平，为吉林农业和农村经济发展，加快社会主义新农村建设做出我们应有的贡献。
